堅(jiān)持系統(tǒng)觀念 大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是中國共產(chǎn)黨人科學(xué)的思想方法和工作方法，是對唯物辯證法的科學(xué)運(yùn)用，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方法論遵循。黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”系統(tǒng)觀念是廣大黨員干部想問題、作決策應(yīng)掌握的重要思想和工作方法，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中，黨員干部要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開新局。
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法
習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！毕到y(tǒng)觀念就是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)與方法來認(rèn)識和改造世界，把對象作為具有一定結(jié)構(gòu)和功能并且相互聯(lián)系的有機(jī)整體在動態(tài)中分析，以把握系統(tǒng)中要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的相互作用和變化的規(guī)律，爭取從總體上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)處理的思維方式。唯物辯證法強(qiáng)調(diào)，要用全面而非片面的觀點(diǎn)看問題，用聯(lián)系而非孤立的觀點(diǎn)看問題，用系統(tǒng)而非零散的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展而非靜止的觀點(diǎn)看問題，用“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合的原則而非“一點(diǎn)論”和“均衡論”的原則看問題，而系統(tǒng)觀念就是對唯物辯證法的科學(xué)運(yùn)用。
根據(jù)系統(tǒng)觀念，萬事萬物都是作為系統(tǒng)而存在、作為系統(tǒng)而發(fā)展的，系統(tǒng)本身就蘊(yùn)含著發(fā)展、聯(lián)系、變化的觀點(diǎn)。從空間維度看，世界上一切事物都是普遍聯(lián)系的，都和其他事物有著千絲萬縷的聯(lián)系，并不存在孤立的事物，正是這些聯(lián)系構(gòu)成了事物存在的現(xiàn)實(shí)條件。從時(shí)間維度看，世界上一切事物都是作為過程而存在的。恩格斯指出：“世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體。”在世界之中，任何事物作為過程都是由不同階段所構(gòu)成的整體，階段和階段的聯(lián)系就構(gòu)成了事物存在的歷史條件。所以，整體性是系統(tǒng)的基本屬性。整體又是由部分構(gòu)成，但是整體不等于各個(gè)部分的簡單相加。因?yàn)橄到y(tǒng)的整體性質(zhì)和功能存在于各個(gè)部分的相互聯(lián)系、相互作用之中，各個(gè)部分的簡單相加并不能反映系統(tǒng)的整體功能。如果系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部分或要素之間相互促進(jìn)、相得益彰，它所構(gòu)成的整體將大于部分簡單加和；如果系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)部分或要素之間相互排斥、相互影響，它所構(gòu)成的整體將小于部分簡單加和。因此，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念就是要求我們要有戰(zhàn)略眼光，在推進(jìn)工作中必須高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、協(xié)調(diào)各方，善于從整體或全局來把握問題，調(diào)動一切積極因素完成既定戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的合力。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性
注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是系統(tǒng)觀念的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，并指出“要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，為我們在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念指明了方向。
運(yùn)用系統(tǒng)觀念進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要增強(qiáng)不同領(lǐng)域的系統(tǒng)性。改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域，這些領(lǐng)域具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，牽一發(fā)而動全身。如果各領(lǐng)域的改革不配套，相關(guān)措施就會相互牽制，效果也會大打折扣。這就要求我們要從系統(tǒng)角度謀劃改革發(fā)展的全局框架，對各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行準(zhǔn)確研判并建立有效銜接機(jī)制，使不同領(lǐng)域之間有機(jī)結(jié)合，有力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。要增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的整體性。在實(shí)踐中要樹立全國一盤棋思想，立足全局提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制等，形成具有前瞻性、全局性的戰(zhàn)略藍(lán)圖，這樣能夠有效避免實(shí)踐中因缺乏規(guī)劃造成的畸輕畸重、單刀突進(jìn)。要增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的協(xié)同性。當(dāng)前改革涉及多項(xiàng)舉措，這就要求我們在實(shí)踐中既要注重各項(xiàng)舉措的相互促進(jìn)、良性互動，保證所有舉措共同指向現(xiàn)代化建設(shè)的整體目標(biāo)，防止因舉措不足或舉措超過目標(biāo)需要造成的規(guī)劃失敗以及資源浪費(fèi)情況，又要避免因?yàn)楦黜?xiàng)改革進(jìn)度、力度、強(qiáng)度不同，導(dǎo)致不同舉措之間存在強(qiáng)弱不一、步調(diào)不一致的現(xiàn)象。同時(shí)，要凝聚各方共識，統(tǒng)籌各方利益，協(xié)調(diào)各項(xiàng)舉措，形成改革合力。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念要做到統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌兼顧就是要從整體上把握系統(tǒng)內(nèi)各方面的實(shí)際情況和相互關(guān)系，協(xié)調(diào)各方利益、兼顧各方發(fā)展、平衡各方關(guān)系，調(diào)動一切積極因素來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的發(fā)展合力。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)”。這一重要論述，從實(shí)踐層面明確了統(tǒng)籌兼顧是當(dāng)前運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要方式方法。
做到統(tǒng)籌兼顧，要把握好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系。全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，既要通過科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)實(shí)踐探索，也要汲取實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)完善頂層設(shè)計(jì)。黨和國家已經(jīng)明確了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則等，但我們還要充分認(rèn)識到中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)，有很多未知的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?，要以摸著石頭過河的精神大膽嘗試，努力實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的良性互動與有機(jī)結(jié)合。要把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要增強(qiáng)全局觀念，整體推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的各項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)化。當(dāng)然，整體推進(jìn)并不意味著均衡用力，還要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上努力尋找現(xiàn)代化建設(shè)的突破點(diǎn)，通過點(diǎn)的突破帶動全局的發(fā)展。要把握好統(tǒng)籌當(dāng)前和久久為功的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要作出一定的遠(yuǎn)景謀劃和前瞻性戰(zhàn)略，并且在落實(shí)謀劃戰(zhàn)略的時(shí)候堅(jiān)持連貫性與靈活性的統(tǒng)一。同時(shí)，廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，避免朝令夕改，還要根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件的變化靈活調(diào)整政策，使政策服務(wù)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的階段性要求，保證現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不會半途而廢或誤入歧途。
（作者單位：中共寧夏區(qū)委黨校〈寧夏行政學(xué)院〉）
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