以“四項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給
賀蘭縣為學(xué)生提供中午配餐服務(wù)。 銀川市教育局供圖
習(xí)近平總書(shū)記指出，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。2025年，銀川市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)寧夏關(guān)于基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化布局的工作要求，明確“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、部門(mén)協(xié)同”原則，形成上下貫通、齊抓共管的合力。市級(jí)層面發(fā)揮“總規(guī)劃師”作用，統(tǒng)籌全市人口流動(dòng)、空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定“一縣一案”、各校形成“一校一策”，并為涉及分流學(xué)生建立“一生一檔”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。同時(shí)，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，積極探索市縣一體化發(fā)展的學(xué)位保障與資源優(yōu)化新路徑，著力構(gòu)建教育資源與人口發(fā)展相協(xié)調(diào)、公共教育服務(wù)與人民群眾需求相匹配的高質(zhì)量發(fā)展格局。
建立市縣結(jié)合統(tǒng)籌機(jī)制，強(qiáng)化全域規(guī)劃與科學(xué)供給
銀川市堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌定方向、縣級(jí)“一縣一案”抓落實(shí)，通過(guò)新建擴(kuò)建、改造提升、撤并轉(zhuǎn)型、挖潛擴(kuò)容等舉措，持續(xù)優(yōu)化全市基礎(chǔ)教育資源配置。編制實(shí)施了《銀川市中小學(xué)校幼兒園布局規(guī)劃（2021—2025年）》，統(tǒng)籌各級(jí)資金59.38億元，推進(jìn)教育基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目109個(gè)，累計(jì)新增學(xué)位8.8萬(wàn)個(gè)。重點(diǎn)推動(dòng)銀川市第四十三中學(xué)、銀川市閱海灣高級(jí)中學(xué)相繼落成招生，銀川市第二十四中學(xué)遷建等一批高中項(xiàng)目落成，促進(jìn)全市普通高中錄取率由2022年的58%提升至2025年的74%。推進(jìn)教育資源集約整合，出臺(tái)優(yōu)化教育資源布局“1+6”方案，撤并停辦空殼學(xué)校、薄弱小規(guī)模校園81所，將8所學(xué)校轉(zhuǎn)型為九年一貫制學(xué)校，將寧夏交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏水利電力工程學(xué)校等高校整合后的閑置資源舉辦普通高中，有效破解學(xué)校布局分散、學(xué)位供給不足、部分學(xué)校辦學(xué)薄弱等問(wèn)題。
建立資源共濟(jì)調(diào)配機(jī)制，促進(jìn)跨區(qū)整合與資源共享
全域推動(dòng)資源優(yōu)化調(diào)配，打破行政區(qū)域界限，整合銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、賀蘭縣等區(qū)域交界地帶的教育資源，銀川市第四十二中學(xué)、銀川市金鳳區(qū)第三十七小學(xué)等學(xué)校實(shí)行跨縣域、跨片區(qū)招生，保障學(xué)生就近就便入學(xué)。根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，實(shí)施“一校一策”擴(kuò)容提質(zhì)，將銀川市興慶區(qū)第十六小學(xué)南校區(qū)等小學(xué)校舍并入臨近初中，銀川市金鳳區(qū)第二十三小學(xué)等學(xué)校轉(zhuǎn)型為九年一貫制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)同學(xué)區(qū)小學(xué)、初中跨學(xué)段資源整合。組織區(qū)、市屬優(yōu)質(zhì)高中對(duì)6所縣級(jí)中學(xué)開(kāi)展“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶助力縣中振興，通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌，將兩縣一市富余高中學(xué)位向市轄三區(qū)供給。深化集團(tuán)化辦學(xué)，通過(guò)“優(yōu)質(zhì)校+新建?！薄皟?yōu)質(zhì)校+薄弱?！薄俺鞘行?鄉(xiāng)村校”等模式，組建82個(gè)教育集團(tuán)，培育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校20所，并將閩寧鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園全部納入城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校一體化管理，讓更多鄉(xiāng)村孩子在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育。
建立多元賦能提升機(jī)制，以改革創(chuàng)新賦能教育
銀川市持續(xù)深化中考招生改革，優(yōu)化考試招生和評(píng)價(jià)方式，被列為全國(guó)中考改革試點(diǎn)城市。實(shí)施農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，農(nóng)村初中升學(xué)率提升近20%，“指標(biāo)到?！闭猩壤嵘?0%。創(chuàng)新人才一體化選拔培養(yǎng)機(jī)制，增加專(zhuān)項(xiàng)技能選考科目，并進(jìn)行統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)測(cè)試，探索貫通直升、職普融通，賦能拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推進(jìn)縣中振興、市級(jí)統(tǒng)籌教育教學(xué)管理，規(guī)范高中招生管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)市優(yōu)質(zhì)高中對(duì)縣中管理幫扶全覆蓋。深化數(shù)字賦能，打造200個(gè)人工智能教育應(yīng)用場(chǎng)景，銀川市第十五中學(xué)的數(shù)字化教育實(shí)踐案例亮相教育部主辦的2025世界數(shù)字教育大會(huì)。銀川市積極創(chuàng)建全國(guó)人工智能賦能教育試點(diǎn)城市，并成功獲批國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用實(shí)驗(yàn)區(qū)，以改革創(chuàng)新賦能教育質(zhì)量提升。
建立統(tǒng)籌調(diào)配保障機(jī)制，優(yōu)化師資配置與有序流動(dòng)
著力構(gòu)建師資隊(duì)伍監(jiān)測(cè)預(yù)警、余缺調(diào)配等機(jī)制，實(shí)行教師資源市域統(tǒng)籌，提前研判并有效補(bǔ)充教師資源。2025年以來(lái)，通過(guò)積極協(xié)調(diào)編制部門(mén)為銀川市新增教職工編制1926個(gè)，通過(guò)內(nèi)部挖潛調(diào)劑編制63個(gè)，為教師隊(duì)伍的補(bǔ)充提供了堅(jiān)實(shí)保障。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）教育局、各直屬學(xué)校通過(guò)跨校競(jìng)聘、對(duì)口支援、城鄉(xiāng)流動(dòng)等多種方式，加大區(qū)域內(nèi)各學(xué)段、各學(xué)校教師交流輪崗力度。銀川市參加“縣管校聘”的教師達(dá)到1.1萬(wàn)余人次，累計(jì)交流輪崗800余人次，市直屬學(xué)?？鐚W(xué)校、跨區(qū)域累計(jì)交流112人次，有效激發(fā)了教師參與資源共享的積極性，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)教師均衡與有序流動(dòng)。
責(zé)任編輯：李妍