【聚焦兩會】將“有益之言”化為“務(wù)實之策”“利民之舉”
提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中指出：“全面發(fā)展協(xié)商民主，要健全提案、調(diào)研、考察、會議、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)、民意調(diào)查、民主監(jiān)督等方式，結(jié)合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺?！?025年，自治區(qū)政協(xié)提案委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央政協(xié)工作會議精神，以重點(diǎn)提案為抓手，緊扣寧夏中心工作，不斷創(chuàng)新提案工作的思路舉措，充分發(fā)揮重點(diǎn)提案的引領(lǐng)示范作用，推動提案在提得準(zhǔn)、商得透、督得實、辦得好上下功夫，推動提案工作從“量”的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，讓一條條凝聚智慧的“有益之言”，轉(zhuǎn)化為助力寧夏高質(zhì)量發(fā)展的“務(wù)實之策”“利民之舉”。
聚焦大局“選”得精準(zhǔn) 建言質(zhì)量持續(xù)提升
自治區(qū)政協(xié)提案委員會堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著力增強(qiáng)提案工作的系統(tǒng)性、指向性與實效性，推動政協(xié)履職更好地契合國家戰(zhàn)略與寧夏發(fā)展需求。
圍繞中心，確定選題重點(diǎn)。自治區(qū)政協(xié)十二屆三次會議召開后，自治區(qū)政協(xié)提案委員會對標(biāo)自治區(qū)黨委歷次全會部署，圍繞九個重點(diǎn)方向和“六個攻堅戰(zhàn)”等任務(wù)，經(jīng)多輪研討和篩選，形成23個重點(diǎn)提案選題方向。同時，將自治區(qū)政協(xié)2025年度兩個專題議政性常委會會議協(xié)商議題納入選題范圍，確保提案工作與年度協(xié)商計劃協(xié)同推進(jìn)，形成履職合力。
堅持質(zhì)量導(dǎo)向，規(guī)范遴選程序。自治區(qū)政協(xié)提案委員會組織召開重點(diǎn)提案推薦工作座談會，圍繞“選什么、怎么選”深入研討，廣泛凝聚共識，推動提案遴選過程民主化、科學(xué)化。自治區(qū)政協(xié)從立案提案中，遴選確定35件重點(diǎn)提案。其中，24件由自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，11件由自治區(qū)政協(xié)各專委會負(fù)責(zé)督辦。
協(xié)同推進(jìn)“督”得有力 辦理實效顯著增強(qiáng)
堅持高位推動、多方協(xié)同、全程協(xié)商。省級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、辦理單位積極落實、政協(xié)委員全程參與重點(diǎn)提案辦理，各承辦單位普遍建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處室抓落實”三級責(zé)任體系，推動一批事關(guān)全局、惠及長遠(yuǎn)的重點(diǎn)提案從“紙面”落到“地面”，真正實現(xiàn)了“辦好一件提案、解決一類問題、促進(jìn)一方工作”的倍增效應(yīng)。
自治區(qū)黨委、政府及政協(xié)高度重視重點(diǎn)提案辦理工作，形成多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。自治區(qū)黨委書記督辦的新型電力系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)提案，自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭推動電力設(shè)施納入能源與國土空間規(guī)劃，出臺配套政策，核準(zhǔn)項目866萬千瓦；自治區(qū)自然資源廳完成用地測算并保障產(chǎn)業(yè)空間；自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳優(yōu)化環(huán)評管理，推動重點(diǎn)項目通過審批，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色轉(zhuǎn)型。自治區(qū)主席督辦冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案，自治區(qū)體育局通過資源整合、人才培養(yǎng)和宣傳推廣，推動冰雪產(chǎn)業(yè)與文旅融合，2025年舉辦38項活動，激發(fā)群眾參與熱情。自治區(qū)政協(xié)主席督辦兒童孤獨(dú)癥納入醫(yī)保的提案，自治區(qū)醫(yī)保局經(jīng)調(diào)研后印發(fā)通知，將0至6周歲兒童孤獨(dú)癥納入門診慢特病保障范圍，年度起付線為500元，報銷比例60%，有效減輕患兒家庭負(fù)擔(dān)。其他省級領(lǐng)導(dǎo)積極采用“深入調(diào)研+專題協(xié)商+實地督導(dǎo)”工作模式，依托“委員提、共同議、合力辦”協(xié)商平臺，推動承辦單位將提案辦理與年度重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，助力特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、重大項目建設(shè)提速、科研平臺攻堅突破，為打贏“六個攻堅戰(zhàn)”凝聚廣泛共識、提供有力支撐。各專門委員會發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對11件重點(diǎn)提案開展督辦，組織委員、承辦單位及專家深入?yún)f(xié)商，推動提案轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果與民生福祉。
搭建平臺“商”得深入 凝聚共識形成合力
自治區(qū)政協(xié)提案委員會始終堅持將協(xié)商理念深度融入提案辦理工作的各個環(huán)節(jié)，通過搭建多層次、全方位的提案辦理協(xié)商平臺，積極推動提辦雙方在溝通中增進(jìn)共識、在協(xié)商中解決問題，努力構(gòu)建“辦前有對接、辦中有反饋、辦后有跟蹤”的閉環(huán)工作機(jī)制，使提案辦理從“文來文往”向“人來人往、事來事清”轉(zhuǎn)變。將協(xié)商作為發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用的關(guān)鍵抓手，召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會，構(gòu)建“會前調(diào)研摸底、會中深入?yún)f(xié)商、會后跟蹤落實”的全程協(xié)商鏈條。會前，主動走訪提案者和承辦單位，全面了解提案背景、核心建議及辦理進(jìn)展，組織委員開展實地調(diào)研，確保協(xié)商建言建在實處、議在關(guān)鍵。會中，承辦單位通報辦理進(jìn)展及相關(guān)政策，委員結(jié)合調(diào)研提出針對性意見，雙方在互動交流中凝聚共識、完善對策。會后，持續(xù)跟蹤督辦，推動承辦單位主動聯(lián)系委員，細(xì)化落實方案，明確時間表、路線圖，逐條逐項推進(jìn)辦理，切實打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，確保協(xié)商取得實效、提案落地有聲。
轉(zhuǎn)化成果“辦”得有效 發(fā)展勢能加速釋放
重點(diǎn)提案督辦，關(guān)鍵在落地，核心在轉(zhuǎn)化，根本在見效。2025年，自治區(qū)政協(xié)提案成果在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為具體政策與項目實踐，有效釋放了提案建言對高質(zhì)量發(fā)展的助推力。
在助推特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，自治區(qū)體育局打造38項全國性冰雪活動，推動冰雪產(chǎn)業(yè)升級；自治區(qū)發(fā)展改革委爭取近億元資金完善養(yǎng)老設(shè)施，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；自治區(qū)商務(wù)廳推動特色小吃產(chǎn)業(yè)化，打造“浪寧夏”區(qū)域品牌，探索“餐飲+”融合模式。在推動鄉(xiāng)村全面振興方面，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排資金66.86億元推進(jìn)“千百十”億級工程，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與自治區(qū)發(fā)展改革委采納城市更新建議，完善醫(yī)養(yǎng)托育服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例提升至66.6%。在生態(tài)文明建設(shè)方面，自治區(qū)水利廳投入9000萬元專項資金開展地下水污染防治，自治區(qū)林草局統(tǒng)籌資金53.9億元推進(jìn)黃河“幾字彎”治理，新建淤地壩12座，推廣沙棗種植與鹽堿地綠化技術(shù)。在堅持人民為中心的發(fā)展理念方面，相關(guān)部門多措并舉提升民生保障水平，優(yōu)化人才留寧政策，自治區(qū)黨委組織部提高博士后資助標(biāo)準(zhǔn)至25萬元/人；自治區(qū)教育廳推動中小學(xué)開設(shè)人工智能課程，配備3.4萬臺智能終端；自治區(qū)醫(yī)保局將孤獨(dú)癥納入門診慢特病管理，自治區(qū)衛(wèi)生健康委推進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥融合應(yīng)用，切實提升民生保障水平。
（執(zhí)筆人：王琦）
責(zé)任編輯：李妍