以綠色之約赴時(shí)代之約
一湖碧水鑲嵌在銀川城市中央，與藍(lán)天做伴、綠意相擁，盡顯塞上湖城的生態(tài)之美。 鐘培源/攝
近年來，寧夏堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以刮骨療毒的勇氣推進(jìn)全域生態(tài)治理，用繡花功夫守護(hù)每一寸綠色國土。從毛烏素沙地邊緣草方格鎖住流沙，到騰格里沙漠邊緣生態(tài)長廊綠意延伸；從淘汰落后產(chǎn)能的斷腕之舉，到綠色產(chǎn)業(yè)遍地開花的創(chuàng)新實(shí)踐，一場(chǎng)關(guān)乎綠色發(fā)展的深刻變革在寧夏大地生動(dòng)演繹。
2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，啟動(dòng)開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)年”九項(xiàng)行動(dòng)，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，系統(tǒng)構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)生態(tài)保護(hù)新格局，在全面促進(jìn)綠色低碳發(fā)展上開新局，切實(shí)提升人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度。
保藍(lán)天護(hù)碧水守凈土 擦亮生態(tài)底色
1月以來，在寧夏太陽山國家濕地公園的水面上，有大約3000只赤麻鴨棲息于此。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年冬季約有2.4萬只水鳥在寧夏越冬，較去年同期增加1.1萬只。能夠吸引越來越多越冬的鳥類，是生態(tài)環(huán)境持續(xù)變好的有力證明。近年來，寧夏把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，全力以赴打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓塞上大地藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長流。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是一場(chǎng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深處發(fā)力的攻堅(jiān)戰(zhàn)。《寧夏回族自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》提出，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、鐵合金產(chǎn)能，同時(shí)大力建設(shè)光伏、風(fēng)電基地，降低煤炭消費(fèi)比重。2025年寧夏污染防治攻堅(jiān)核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)88.8%，PM2.5年均濃度改善幅度居全國第二。
保護(hù)黃河，寧夏不斷加強(qiáng)源頭管控?！笆奈濉睍r(shí)期，全區(qū)4845個(gè)排污口整治率達(dá)100%，建成人工濕地57個(gè)，22條重點(diǎn)入黃排水溝整治率達(dá)100%，38個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，黃河干流寧夏段水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類進(jìn)出。
2025年8月，寧夏發(fā)布第5號(hào)總河長令，明確到2030年，將建成47條（個(gè)）“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖。治理不再局限于單一河段或單一問題，而是以流域?yàn)閱卧?，系統(tǒng)推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理和水文化傳承。2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，美麗河湖建成率達(dá)到30%以上。
2026年啟動(dòng)的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)年”包括九項(xiàng)行動(dòng)，其中一項(xiàng)就是固體廢物綜合治理，這也是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的核心。先前寧夏在修筑烏瑪高速公路惠農(nóng)至石嘴山段時(shí)，57公里的路基就利用了粉煤灰、煤矸石、礦渣等工業(yè)固體廢棄物超380萬噸。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)到2030年，寧夏工業(yè)固廢綜合利用率將達(dá)到75%。
自治區(qū)政協(xié)委員張亞紅十分關(guān)注固廢資源利用問題，她認(rèn)為目前寧夏工業(yè)固廢農(nóng)用轉(zhuǎn)化不足。張亞紅建議，以科技創(chuàng)新為核心，構(gòu)建從基建利用到高效農(nóng)業(yè)循環(huán)的全鏈條體系；健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的秸稈、糞污、殘膜標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)運(yùn)體系，培育專業(yè)化服務(wù)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物從“低端還田”向“高值利用”升級(jí)。
打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整體作戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)。2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告作出部署，實(shí)施新一輪空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，以減少重污染天氣和解決大氣環(huán)保突出問題為重點(diǎn)，加力推進(jìn)“四源同治”，全面提升大氣環(huán)境治理能力和治理成效。實(shí)施違規(guī)取水用水排水治理行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“九水共治”，加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)，統(tǒng)籌強(qiáng)化“六廢聯(lián)治”，大力推動(dòng)減量化產(chǎn)出、無害化處理、資源化利用，有效打擊非法傾倒行為。集中治理噪聲、油煙、異味等問題，為群眾創(chuàng)造更加干凈舒適的生態(tài)生活環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各類造假行為。
隨著一條條政策措施落地實(shí)施，生態(tài)“高顏值”一步步轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量，一個(gè)天更藍(lán)、水更清、地更綠的美麗新寧夏將逐漸呈現(xiàn)在人們眼前。
鎖黃龍固沙海植新綠 筑牢生態(tài)屏障
“2025年最值得驕傲的一件事，就是騰格里沙漠東南緣阻沙帶任務(wù)完成。”治沙30余年的中衛(wèi)市國有林業(yè)總場(chǎng)正高級(jí)工程師唐希明激動(dòng)地說。這條153公里的防風(fēng)阻沙帶的建成，是三代治沙人70年接力奮斗的成果，從此騰格里沙漠再無力東擴(kuò)，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
這是寧夏打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的標(biāo)志性成果之一。作為全國唯一全境納入黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)片區(qū)的省區(qū)，寧夏承擔(dān)著筑牢西北生態(tài)安全屏障的重要使命，與內(nèi)蒙古、甘肅、陜西等周邊省區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，共同治理騰格里沙漠153公里、毛烏素沙地280公里省際關(guān)聯(lián)區(qū)域。
多年來，寧夏治沙人與沙漠抗?fàn)帲〉玫某删妥屓俗院?。正?026年自治區(qū)政府工作報(bào)告所說，“境內(nèi)騰格里沙漠防風(fēng)阻沙帶全線貫通、毛烏素沙地流動(dòng)沙丘全面固定”“第31個(gè)世界防治荒漠化與干旱日國家主場(chǎng)活動(dòng)在我區(qū)舉辦……防沙治沙新技術(shù)等3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在聯(lián)合國相關(guān)大會(huì)交流”。2025年，中國—中亞荒漠化防治合作中心落戶寧夏，我國防沙治沙經(jīng)驗(yàn)走出國門，這一突出亮點(diǎn)熠熠生輝、永載史冊(cè)。
自2023年8月正式啟動(dòng)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，寧夏治理面積大幅拓展，生態(tài)屏障基本成形，生態(tài)環(huán)境顯著改善，交出了一份優(yōu)異答卷。2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，持續(xù)加力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)國家“三北”工程總體規(guī)劃賦予寧夏的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施毛烏素沙化土地、寧夏南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失等綜合治理工程，黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)完成規(guī)劃任務(wù)的85%以上。全面建成中國—中亞荒漠化防治中心“四個(gè)中心、六個(gè)基地”。
治理黃河“幾字彎”，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，實(shí)施草原濕地系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、分區(qū)施策，建立數(shù)量、質(zhì)量、功能三維體系，不斷提升草原濕地綜合效益。實(shí)施河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理行動(dòng)，全面完成采礦損毀土地狀況調(diào)查，爭(zhēng)取3年內(nèi)讓全部廢棄礦山復(fù)綠煥新。
寧夏如何打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)？自治區(qū)兩會(huì)期間，政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策、共謀良方。民建寧夏區(qū)委會(huì)聚焦防沙治沙提質(zhì)增效，建議強(qiáng)化科技賦能，集中力量開展防沙治沙新材料研發(fā)、光伏治沙效益協(xié)同提升等新技術(shù)攻關(guān)，推廣智能治沙裝備，加強(qiáng)本土苗木繁育和荒漠化治理人才隊(duì)伍建設(shè)。建議優(yōu)化要素配置，建立“三北”工程區(qū)生態(tài)用地“一張網(wǎng)”監(jiān)測(cè)體系，將治沙用地納入國土空間規(guī)劃并保障綠化空間，為荒漠化治理提供要素支持；探索建立荒漠化治理長效機(jī)制，構(gòu)建多元投入與動(dòng)態(tài)補(bǔ)助機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展沙區(qū)林下經(jīng)濟(jì)及深加工項(xiàng)目，構(gòu)建涵蓋種植、加工、文化旅游等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)與防沙治沙協(xié)調(diào)發(fā)展。
站在新的攻堅(jiān)節(jié)點(diǎn)，寧夏已不滿足于“治沙止害”的單一邏輯，更要向“用沙”拓新路，向“愛沙”謀共生，在守護(hù)綠水青山中收獲金山銀山，讓黃河安瀾、塞上常綠的生態(tài)畫卷持續(xù)鋪展。
能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)煥新 打好“雙碳”硬仗
在寧夏的戈壁沙漠之上，連片的光伏板鋪展成浩瀚的“藍(lán)色海洋”，高聳的白色風(fēng)機(jī)錯(cuò)落成蔥郁的“風(fēng)車森林”，日光與清風(fēng)在此匯聚，化作源源不斷的綠色動(dòng)能。
2025年，寧夏能源轉(zhuǎn)型成效明顯。新能源投資增長70%、裝機(jī)規(guī)模增長38%，利用率達(dá)94.5%、連續(xù)5年保持西北第一，成為全國首個(gè)“綠電自足”省區(qū)。新建22個(gè)750千伏和330千伏電網(wǎng)工程，首次實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)供和外送電量雙雙超過1000億度。國網(wǎng)牛首山、華電牛首山東抽水蓄能電站開工建設(shè)，填補(bǔ)了寧夏空白。綠氫“制儲(chǔ)輸用”、氫氨谷“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目成為國家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范。
寧夏的能源轉(zhuǎn)型并非簡(jiǎn)單堆砌裝機(jī)容量，而是以精準(zhǔn)的園區(qū)定制模式，將綠電直接注入產(chǎn)業(yè)血脈。加快建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)，推動(dòng)新能源與現(xiàn)代煤化工、硅基、鋁錳、大數(shù)據(jù)算力等特色產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展，變綠電為綠色動(dòng)能、綠色制造、綠色算力、綠色產(chǎn)品。目前全區(qū)已建成8個(gè)綠電園區(qū)項(xiàng)目。
當(dāng)綠電成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的綠色變革便成為了主戰(zhàn)場(chǎng)。寧夏既借市場(chǎng)這只“無形之手”施加轉(zhuǎn)型壓力，又以技術(shù)革新這把“手術(shù)刀”實(shí)施深度改造，雙管齊下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。市場(chǎng)方面，寧夏將發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四大行業(yè)的68家重點(diǎn)企業(yè)納入全國碳市場(chǎng)管理。碳配額成為企業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”，倒逼其主動(dòng)降碳。技術(shù)層面，寧夏積極推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)，銀川蘇銀產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)工業(yè)園入選首批國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。石嘴山高新區(qū)、吳忠金積工業(yè)園入選國家碳達(dá)峰試點(diǎn)，先行先試探索整體深度脫碳路徑。寧夏正以破釜沉舟的決心向“綠電先鋒”轉(zhuǎn)型。
寧夏如何積極穩(wěn)妥打好碳達(dá)峰碳中和整體戰(zhàn)？2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，制定“十五五”碳達(dá)峰實(shí)施方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造行動(dòng)，廣泛應(yīng)用源頭減碳、過程降碳、末端固碳等先進(jìn)技術(shù)，加快冶金、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)改造，推動(dòng)建設(shè)綠色園區(qū)、綠電園區(qū)、零碳園區(qū)和零碳工廠。建立實(shí)施差異化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和碳排放預(yù)算管理制度，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，決不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長。支持發(fā)展綠色交通、綠色建筑、綠色服務(wù)、綠色消費(fèi)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
自治區(qū)人大代表、中衛(wèi)市委書記劉國強(qiáng)表示，中衛(wèi)市將搶抓綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”多能互補(bǔ)，持續(xù)強(qiáng)化“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”供需協(xié)同，大力發(fā)展磷酸鐵鋰、壓縮空氣、抽水蓄能等多元化儲(chǔ)能技術(shù)，重點(diǎn)打造算力、鋁錳、硅基綠電園區(qū)和零碳園區(qū)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
風(fēng)勁潮涌，逐綠前行。從能源轉(zhuǎn)型到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從生態(tài)增匯到全民踐行，寧夏正以系統(tǒng)之策久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)“雙碳”硬仗，以綠色之約赴時(shí)代之約，以低碳之路筑復(fù)興之路。
責(zé)任編輯：閆院平