【聚焦兩會(huì)】數(shù)讀寧夏
編者按：數(shù)字是發(fā)展的刻度，更是民生的溫度。2026年自治區(qū)政府工作報(bào)告中的一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，勾勒出寧夏高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)軌跡，也映照出民生至上的初心堅(jiān)守。本刊特邀三位自治區(qū)人大代表深度解讀報(bào)告數(shù)據(jù)，透過(guò)數(shù)字看發(fā)展、析脈絡(luò)、話未來(lái)，解碼塞上大地高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)密碼。
5.3% 詳解寧夏2025年GDP增長(zhǎng)背后的“6個(gè)密碼”
王漢武 ：過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，大力實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，奮力打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，順利完成年度主要目標(biāo)任務(wù)，“十四五”勝利收官。我認(rèn)為有六方面因素起到了關(guān)鍵支撐作用。
一是各類政策有力落實(shí)，筑牢增長(zhǎng)根基。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，精耕細(xì)作、因地制宜，推動(dòng)存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、靠前發(fā)力，動(dòng)態(tài)充實(shí)完善政策“工具箱”，分行業(yè)、分類別出臺(tái)政策舉措，組織開(kāi)展65個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，靶向破解痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，有力鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好格局。
二是投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，釋放內(nèi)需潛能。深入開(kāi)展擴(kuò)大有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，全年開(kāi)工中石化特種纖維、飛鶴乳制品精深加工等重大項(xiàng)目2885個(gè)，投資完成率達(dá)101%，100個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工，投資完成率達(dá)135.4%，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6%，增速位居全國(guó)第四。著力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，安排消費(fèi)品以舊換新資金16.84億元，累計(jì)換新消費(fèi)品近78萬(wàn)臺(tái)（套），帶動(dòng)新增消費(fèi)近120億元，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯增強(qiáng)。
三是推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展支撐。啟動(dòng)實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展“五大行動(dòng)”，培育壯大“鏈主”企業(yè)25家，建成光伏、儲(chǔ)能材料、高端裝備制造等10條產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代化工、新型材料、特色農(nóng)業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)18.1%、13.8%。創(chuàng)新能力不斷提升，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)30%以上。寧夏現(xiàn)代煤化工、中科生物制造2個(gè)平臺(tái)入選首批國(guó)家級(jí)中試平臺(tái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，建成大型、超大型數(shù)據(jù)中心10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)25萬(wàn)架，智算算卡達(dá)19萬(wàn)張，智算規(guī)模達(dá)13.1萬(wàn)PFLOPS，均實(shí)現(xiàn)翻番。
四是能源強(qiáng)區(qū)破圈突圍，拓寬綠色空間。聚焦高水平建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，全力推進(jìn)新能源大基地和電力外送通道建設(shè)，加快構(gòu)建清潔低碳、高效安全的新型能源體系。2025年，全區(qū)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電投資同比分別增長(zhǎng)2.4倍、52.6%，電力業(yè)投資對(duì)全部投資貢獻(xiàn)率達(dá)239.8%，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。深入開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)，“寧電入湘”工程雙極投運(yùn)，綠電園區(qū)并網(wǎng)運(yùn)行636萬(wàn)千瓦，新能源裝機(jī)達(dá)5732萬(wàn)千瓦，新能源利用率94.5%，連續(xù)5年居西北第一。全球首套百兆瓦級(jí)全人工地下儲(chǔ)氣庫(kù)壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目加快建設(shè)，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到763萬(wàn)千瓦，躋身全國(guó)前列。
五是改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，激發(fā)市場(chǎng)活力。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)破除體制機(jī)制障礙，不斷釋放發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。100項(xiàng)國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)按期完成，163項(xiàng)重要改革任務(wù)全面落地，6家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)整合重組，19家開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)，23家開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，改革紅利持續(xù)釋放。主動(dòng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，集中清理整治市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，修改妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施201件，查處壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件50起，迭代推出營(yíng)商環(huán)境7.0版，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項(xiàng)幫扶機(jī)制”，辦結(jié)企業(yè)訴求923項(xiàng)，全區(qū)實(shí)有民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)同比增長(zhǎng)4.1%，市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)。新設(shè)外商直接投資企業(yè)17家，實(shí)際使用外資9795萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.4%，對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提升。
六是民生福祉持續(xù)增進(jìn)，凝聚強(qiáng)大合力。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化一振興”，推動(dòng)民生建設(shè)更加均衡普惠、可感可及。就業(yè)增收穩(wěn)定向好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86萬(wàn)人，全體居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.5%，增速位居全國(guó)第五。全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育政策，著力減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。持續(xù)優(yōu)化教育資源供給，普通高中招生錄取比例達(dá)到76.3%，獲批設(shè)立寧夏職業(yè)技術(shù)大學(xué)、寧夏工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)，實(shí)現(xiàn)職教本科零的突破。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心各1個(gè)，危重婦兒救治等“五大中心”實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。（解讀人系自治區(qū)人大代表，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任）
寧夏首家“胖改店”（物美超市吳忠萬(wàn)達(dá)店）客流涌動(dòng)，鮮活消費(fèi)場(chǎng)景盡顯第三產(chǎn)業(yè)蓬勃活力。 吳忠市委宣傳部供圖
延伸閱讀
50% 怎么看第三產(chǎn)業(yè)對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
王漢武：2025年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.3∶41.4∶50.3，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.0%，較上年提高9.1個(gè)百分點(diǎn)，這充分體現(xiàn)了寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間和潛力，也意味著寧夏服務(wù)業(yè)進(jìn)入了量質(zhì)齊升的新階段。
首先，是政策賦能服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的具體成效。針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，寧夏出臺(tái)提振消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)旅游業(yè)等一系列針對(duì)性政策措施，為服務(wù)業(yè)增速回升提供了有力支撐，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出10296元，同比增長(zhǎng)5.6%。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)華為智能生活館、小米汽車體驗(yàn)店、砂之船奧萊等首店100多家。深入實(shí)施“寧夏二十一景”品牌工程，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客9250萬(wàn)人、旅游花費(fèi)850億元，分別增長(zhǎng)14%、10.8%。安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金2780萬(wàn)元，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)入規(guī)上限，培育壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)新入庫(kù)批零住餐企業(yè)326戶，實(shí)現(xiàn)零售額58.8億元，同比增長(zhǎng)3.8倍。
其次，是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的直觀體現(xiàn)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的支撐。近年來(lái)，寧夏堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，2025年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6%、5.2%，增速分別位居全國(guó)第二位、第七位，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)方面，枸杞、牛奶、葡萄酒等特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品物流、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)18.8%。工業(yè)方面，規(guī)模以上工業(yè)14個(gè)行業(yè)中有8個(gè)保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大，全區(qū)物流業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%。
再次，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然結(jié)果。寧夏大力培育信息技術(shù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2025年全區(qū)信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)63.1%。開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，研發(fā)“靈筑”“寧銀小智”等一批行業(yè)模型，引進(jìn)百度、科大訊飛等龍頭企業(yè)，培育數(shù)商企業(yè)120余家。深入推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，打造100個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，百川智能等30余家人工智能企業(yè)落地應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)布局，網(wǎng)絡(luò)出省總帶寬達(dá)到22T，5G用戶滲透率71%、位居全國(guó)第一，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)17.3%、位居全國(guó)第二。數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等新興業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)8.4%，比上年加快5.2個(gè)百分點(diǎn)。
2.31 城鄉(xiāng)居民收入差距縮小 背后有哪些推動(dòng)力
王建：習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。作為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，我們始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，深入實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作為頭等大事來(lái)抓。
從數(shù)據(jù)看，2025年，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值469.86億元、同比增長(zhǎng)6.0%，增速居全國(guó)第二；農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破2萬(wàn)元大關(guān)，增速高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)、居全國(guó)第八，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31，與全國(guó)持平；脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入17510元、同比增長(zhǎng)6.5%，增速高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)、居全國(guó)第五，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
農(nóng)民收入，發(fā)生了幾個(gè)顯著變化：
一是產(chǎn)業(yè)增收根基更牢，經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)得住。我們以產(chǎn)業(yè)增收為主引擎，扎實(shí)推進(jìn)“四大升級(jí)工程”，特色農(nóng)業(yè)成為寧夏3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)75.8%。深化“鄉(xiāng)味寧夏”品牌提升，開(kāi)展精品推介、農(nóng)產(chǎn)品出海行動(dòng)，拓寬高端市場(chǎng)渠道。去年，農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)凈收入8338元、同比增長(zhǎng)6.4%，占可支配收入的41.4%，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收動(dòng)能強(qiáng)勁。
二是就業(yè)賦能作用更強(qiáng)，工資性收入提得高。我們堅(jiān)持就業(yè)擴(kuò)容與技能提升雙驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌就地就近與外出就業(yè)，深化省際勞務(wù)協(xié)作、主動(dòng)訪企拓崗，落實(shí)脫貧人口就業(yè)幫扶及重大工程、以工代賑等優(yōu)先用工政策。2025年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的107.5%，其中有組織技能型輸出35.9萬(wàn)人。聚焦市場(chǎng)需求開(kāi)展技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民從“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。去年，農(nóng)民人均工資性收入7509元、同比增長(zhǎng)6.1%，占可支配收入的37.3%，成為農(nóng)民增收重要助推器。
三是兜底保障網(wǎng)更加牢靠，轉(zhuǎn)移凈收入兜得牢。2025年推動(dòng)惠農(nóng)補(bǔ)貼與社會(huì)保障協(xié)同發(fā)力，全年出臺(tái)特色種養(yǎng)扶持政策超200項(xiàng)，政策紅利直達(dá)農(nóng)戶。我們聯(lián)動(dòng)民政、人社部門，提高養(yǎng)老金、低保標(biāo)準(zhǔn)，加大醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)助力度，擴(kuò)大困難救助范圍，全方位筑牢民生保障網(wǎng)。去年，農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移凈收入4030元、同比增長(zhǎng)4.4%，占可支配收入的20%，穩(wěn)定保障讓增收更有安全感。
四是資源潛力得到有效開(kāi)發(fā)，財(cái)產(chǎn)凈收入漲得快。以農(nóng)村改革拓寬財(cái)產(chǎn)增收渠道，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)二輪承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。去年，農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)凈收入265元、同比增長(zhǎng)9.2%，增速居四項(xiàng)收入之首，成為增收新亮點(diǎn)。（ 解讀人系自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)）
2025年寧夏糧食總產(chǎn)量381.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”。 李雪/攝
延伸閱讀
今年，在提升全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平方面，有哪些計(jì)劃
王建：我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)兩會(huì)部署要求，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化一振興”，著力增強(qiáng)惠農(nóng)政策效能，強(qiáng)力推進(jìn)糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。
一是扛牢糧食安全責(zé)任。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，計(jì)劃播種1035萬(wàn)畝、總產(chǎn)力爭(zhēng)380萬(wàn)噸以上，沖刺“二十三連豐”。
二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。守牢防返貧底線，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在30萬(wàn)人以上。同時(shí)，要做好政策和工作銜接，確保平穩(wěn)過(guò)渡。
三是做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)。開(kāi)展奶業(yè)、肉牛、灘羊、瓜菜等產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，穩(wěn)特色種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)產(chǎn)業(yè)格局。
四是推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成四類村莊認(rèn)定，建設(shè)樣板村300個(gè)，改廁2.2萬(wàn)座，整治人居環(huán)境，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)。
五是多渠道促農(nóng)增收。深入推進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)、穩(wěn)內(nèi)拓外促就業(yè)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收，努力讓農(nóng)民群眾的腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章筑牢“三農(nóng)”根基。
1300億 看2025年民生保障和改善資金投向何處
朱劍：習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活”。全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)始終牢記“理財(cái)為公、聚財(cái)為民”，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署要求，全力保障和改善民生，2025年民生支出1300多億元，七成財(cái)力投向民生。
在全面保障自治區(qū)40件民生實(shí)事等民生事項(xiàng)落實(shí)的同時(shí)，我們聚焦民生關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)工作，補(bǔ)齊發(fā)展短板，讓人民群眾獲得感成色更足、底色更亮。
持續(xù)用力推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌安排義務(wù)教育和普通高中教育資金69.1億元、高等教育資金30.6億元，分別增長(zhǎng)22.2%、63.3%，全力支持義務(wù)教育和高等教育優(yōu)化布局及高校擴(kuò)容等政策落地，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。
持續(xù)用力推動(dòng)社保擴(kuò)面提標(biāo)。2025年是寧夏社保擴(kuò)面提標(biāo)力度最大的一年。統(tǒng)籌安排社會(huì)保障資金337.5億元，增長(zhǎng)8%，全力保障城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活保障支出，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)50元，惠及45萬(wàn)低收入群體。支持全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月提高183元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月提高25元，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)每月分別提高510元和440元，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)每月提高165元。
持續(xù)用力提升公共衛(wèi)生服務(wù)效能。統(tǒng)籌資金30.1億元，支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。精準(zhǔn)銜接國(guó)家政策，統(tǒng)籌安排7.1億元，為3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼。支持國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心婦產(chǎn)綜合樓和寧夏盲人按摩醫(yī)院建成投用。一系列政策，切切實(shí)實(shí)做到兜準(zhǔn)、兜住、兜牢、兜好，發(fā)揮了財(cái)政為民生托底的作用。（解讀人系自治區(qū)人大代表，自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)）
延伸閱讀
今年，在“投資于物”和“投資于人”方面，如何發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用
朱劍：今年，我們將一如既往堅(jiān)持財(cái)政工作民生導(dǎo)向，把更多資金用在提振消費(fèi)、投資于人、民生保障等方面，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、良性循環(huán)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和人民群眾獲得感。堅(jiān)持“小錢小氣、大錢大方”，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障，重點(diǎn)從五方面發(fā)力。
在釋放內(nèi)需潛力方面，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，支持培育多元消費(fèi)新場(chǎng)景。積極擴(kuò)大有效投資，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，加大重點(diǎn)工程保障力度，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，圍繞東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，加大創(chuàng)新平臺(tái)支持力度，圍繞“十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，主動(dòng)承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化財(cái)政支持工業(yè)發(fā)展方式，加大研發(fā)投入支持力度，支持新型能源體系和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化一振興”，完善財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持水電路氣暖、城鄉(xiāng)清潔取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加力支持實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
在支持生態(tài)文明建設(shè)方面，積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力支持打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，積極支持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善提升。
在加強(qiáng)民生保障方面，聚焦就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、文化事業(yè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，全力實(shí)施自治區(qū)“八項(xiàng)民生工程”“十小便民工程”和45件民生實(shí)事，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在發(fā)展中不斷保障和改善民生。
同時(shí)，自治區(qū)財(cái)政廳將深化財(cái)政金融協(xié)同，以有限財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融資源和社會(huì)資本，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
投資端，設(shè)立民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)民間投資貸款，建立支持民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)和私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行債券提供增信支持，激發(fā)民間投資活力。
融資端，通過(guò)實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息、擴(kuò)大設(shè)備更新專項(xiàng)貼息覆蓋面等舉措，精準(zhǔn)撬動(dòng)金融資源，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，緩解資金壓力。
消費(fèi)端，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，降低其運(yùn)營(yíng)成本，提升服務(wù)消費(fèi)供給質(zhì)量，優(yōu)化實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策，鼓勵(lì)老百姓在汽車、家電、文旅等領(lǐng)域消費(fèi)，進(jìn)一步激活消費(fèi)市場(chǎng)潛力。
責(zé)任編輯：汪曉慧 趙斐斐 何青芳