以全面綠色轉(zhuǎn)型塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

寧夏實行最嚴格的耕地保護和占補平衡制度,耕地保護紅線壓緊靠實。圖為固原市原州區(qū)高標準基本農(nóng)田。 固原市原州區(qū)委宣傳部供圖
2026年自治區(qū)政府工作報告指出,“著力加強生態(tài)保護治理,在全面促進綠色低碳發(fā)展上開新局”,并提出開展“生態(tài)環(huán)境保護治理攻堅年”九項行動。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將把學習貫徹自治區(qū)兩會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,以生態(tài)環(huán)境保護促進綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變向質(zhì)變改善,進一步筑牢西北地區(qū)生態(tài)安全屏障,強化核與輻射安全監(jiān)管,推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,為加快建設(shè)山川秀美的現(xiàn)代化寧夏貢獻力量。
大力推動綠色化低碳化發(fā)展
以碳達峰碳中和為牽引,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu),全面推進減污降碳協(xié)同增效。有序擴大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動石化化工、煤化工、有色金屬等重點行業(yè)開展節(jié)能降碳減污治理改造試點,加大燃煤鍋爐和生物質(zhì)鍋爐綜合整治力度。加強規(guī)劃環(huán)評的指導約束作用,探索開展重大經(jīng)濟政策環(huán)境影響分析試點。大力實施污染物減排工程,持續(xù)減少氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、總磷等主要污染物排放總量,有序降低碳排放強度。
深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化
全面落實科學精準依法治污,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施新一輪空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動,全方位推進城市空氣質(zhì)量達標管理,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群排查,持續(xù)推進含揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代;夯實北方地區(qū)清潔取暖成果,推進工業(yè)爐窯實行清潔能源替代;加快推動重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸,持續(xù)推進重點行業(yè)超低排放改造。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,全面推進美麗河湖保護與建設(shè),持續(xù)開展排污口分類整治、黑臭水體排查整治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護等專項行動,強化工業(yè)園區(qū)水污染風險防范,不斷提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完善土壤污染源頭預防體系。動態(tài)調(diào)整優(yōu)先保護類和安全利用類農(nóng)用地的數(shù)量和邊界,落實分類管理措施。全面開展受污染農(nóng)用地溯源整治,形成污染源清單、污染源信息“一張圖”。嚴格重點建設(shè)用地安全利用,開展未污染土壤保護。加強危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷騰退等地塊監(jiān)管,實施化工園區(qū)地下水風險管控。實施固體廢物綜合治理行動,統(tǒng)籌推進工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、廢舊物資、新型固廢等7類固體廢物綜合治理,同時深入推進新污染物治理。
堅決筑牢西北生態(tài)安全屏障
錨定“一河三山”生態(tài)安全坐標,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,深化生態(tài)安全格局構(gòu)建。積極推動生態(tài)保護修復統(tǒng)一監(jiān)管,常態(tài)化開展自然保護地和生態(tài)保護紅線保護成效評估,謀劃推進生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。持續(xù)推進“綠盾”重要生態(tài)空間強化監(jiān)督,強化重大生態(tài)修復工程監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加大生態(tài)破壞問題查處力度,提升寧夏生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)。嚴密防控環(huán)境風險,建立健全應急響應體系和應急物資儲備體系,加強輻射安全監(jiān)管能力建設(shè),深入開展核與輻射等生態(tài)安全隱患排查,提升數(shù)智化監(jiān)管水平,提升環(huán)境應急指揮信息化水平,及時妥善科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件,加強重點區(qū)域外來入侵物種聯(lián)防聯(lián)控,不斷提升生物安全風險管控能力。
鞏固提升現(xiàn)代環(huán)境治理能力
進一步健全政策法規(guī)體系,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控法律地位和保障措施。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理等領(lǐng)域的應用。完善生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測、評價和考核制度。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系,建立健全非現(xiàn)場監(jiān)管信息技術(shù)規(guī)范,全面提升生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)水平,穩(wěn)妥推進遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應用,著力推進污染源監(jiān)控數(shù)智化監(jiān)管,建成覆蓋寧夏的生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管體系。實施生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力提升工程,持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,切實解決群眾“家門口”的環(huán)境問題,堅決整改完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題。積極應對氣候變化,堅持減緩與適應并重,實施重點領(lǐng)域適應氣候變化行動,加強氣候變化觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展氣候適應型城市建設(shè)試點,增強自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟社會系統(tǒng)氣候韌性。提升排污權(quán)市場化改革水平,構(gòu)建確權(quán)到位、權(quán)能有效、定價合理、入市有序的市場體系,實現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。
全面加快建設(shè)美麗寧夏
謀劃實施美麗河湖、美麗藍天重要工程,培育壯大生態(tài)社區(qū)、美麗機關(guān)、美麗校園、美麗村莊等建設(shè),持之以恒打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。提升綠色低碳發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)宜居品質(zhì)、環(huán)境健康安全保障能力、數(shù)智治理效能。因地制宜、分類施策,穩(wěn)步推進農(nóng)村廁所革命,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,大力推進農(nóng)村地區(qū)清潔能源替代,不斷塑造鄉(xiāng)村特色風貌,打造美麗休閑鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。爭取把1個地級市和2個縣(市、區(qū))打造成全國美麗城市、美麗鄉(xiāng)村示范樣板,為全面推進美麗中國建設(shè)積累寧夏經(jīng)驗。
責任編輯:李妍
