以久久為功的韌性和精細(xì)化服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”。近年來(lái)，銀川市把打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，從規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)、尊商重企三方面協(xié)同發(fā)力，以久久為功的韌勁和精細(xì)化服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁、更持久的動(dòng)力。
立規(guī)明矩，涉企監(jiān)管構(gòu)建新秩序。規(guī)范監(jiān)管、減少干擾，核心在于以穩(wěn)定的制度環(huán)境護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。銀川市創(chuàng)新建立并動(dòng)態(tài)管理涉企行政檢查“白名單”制度，為守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)頒發(fā)免檢通行證，對(duì)名單內(nèi)企業(yè)依法降低檢查頻次，讓合規(guī)者安心經(jīng)營(yíng)。目前，“白名單”已惠及全市106家重點(diǎn)企業(yè)，覆蓋221項(xiàng)免檢或降頻事項(xiàng)，精準(zhǔn)護(hù)航優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，配套構(gòu)建“4+4+4”（事項(xiàng)清單等4張清單+包容審慎監(jiān)管等4項(xiàng)制度+聯(lián)合監(jiān)督等4類(lèi)監(jiān)督）涉企行政執(zhí)法新模式。模式建立以來(lái)，已整合跨部門(mén)聯(lián)合檢查事項(xiàng)493項(xiàng)。全面推行亮碼入企，累計(jì)完成線上備案檢查8831次、非現(xiàn)場(chǎng)檢查3156次，企業(yè)滿(mǎn)意度達(dá)100%。通過(guò)制度創(chuàng)新，重塑了涉企監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了從多頭分段、重復(fù)檢查向體系規(guī)范、精準(zhǔn)高效的根本轉(zhuǎn)變，真正做到了對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾、對(duì)市場(chǎng)秩序有力護(hù)航。
精準(zhǔn)滴灌，企業(yè)服務(wù)激活新勢(shì)能。精準(zhǔn)服務(wù)、賦能發(fā)展，關(guān)鍵在于以系統(tǒng)性的支持回應(yīng)企業(yè)全生命周期需求。銀川市整合政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，組建涵蓋財(cái)稅、金融、科技、人才、法律、現(xiàn)代企業(yè)制度6大領(lǐng)域的中小企業(yè)公共服務(wù)團(tuán)，針對(duì)企業(yè)最迫切的融資、技術(shù)、人才、經(jīng)營(yíng)合規(guī)等問(wèn)題，為企業(yè)提供“一企一策”式的公益服務(wù)。以數(shù)字技術(shù)“穿針引線”，精心打造“政企通”惠企服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新政策243條，兌現(xiàn)資金9.12億元，服務(wù)企業(yè)超萬(wàn)家。同時(shí)，平臺(tái)同步構(gòu)建企業(yè)訴求“收集—響應(yīng)—評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制，并創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)評(píng)價(jià)部門(mén)服務(wù)質(zhì)效工作機(jī)制，機(jī)制創(chuàng)新顯現(xiàn)出疊加效應(yīng)。每年企業(yè)訴求辦結(jié)率和滿(mǎn)意率常態(tài)化保持在90%以上，2025年已受理辦結(jié)企業(yè)訴求641件。
尊商重企，創(chuàng)新生態(tài)煥發(fā)新氣象。連續(xù)3年高規(guī)格舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，累計(jì)表彰優(yōu)秀企業(yè)180家、優(yōu)秀企業(yè)家250名，聘任首批親商大使，營(yíng)造社會(huì)崇尚企業(yè)家、企業(yè)家榮耀城市的濃厚氛圍，“宜商銀川”品牌日益響亮。創(chuàng)新人才加速集聚，市級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別增長(zhǎng)63%、81%，超20萬(wàn)名寧籍優(yōu)秀青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招。通過(guò)交心日、宣講日、伙伴日、惠企日活動(dòng)等政企交流渠道，面向中小微企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)，惠及2500多家企業(yè)。2025年，全市培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)22家，推動(dòng)60項(xiàng)重大成果落地轉(zhuǎn)化，有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)5000余件，商標(biāo)有效注冊(cè)量超6萬(wàn)件。
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